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印度将实行轮胎强制认证　 中橡协提出建议意见

中国橡胶工业协会消息：印度日前向世界贸易组织（WTO）提交通知，称将实行轮胎强制认证制度。印度标准局提供的文件显示，新规名为《2009汽车用充气轮胎和内胎（质量控制）命令》。新规出台后，印度将对所有两轮和三轮机动车用充气轮胎、乘用胎、商用胎以及所有充气轮胎的内胎实行强制认证。印度标准局称，新规征求意见已经结束，将在印度搓圆成型官方公告上公示120天后立即实行。生产、进口、存储、经销及分销以上轮胎的个人或企业，必须到印度标准局指定的机构——印度公路运输中央研究所进行测试，合格后方能得到许可，在产品上打上“ISI”认证标识。为此采访了中国橡胶工业协会会长范仁德。

记 者：范会长，您好。作为WTO的成员国，印度此次出台轮胎强制认证措施，并称公示120天立即执行，这种做法是否符合国际惯例？

范会长：国际惯例是某国或地区在出台一项新规定、新标准时应设有一定的缓冲期，以便相关企业或组织进行调整和应对。而此次印度即将实行的轮胎强制认证制度没有设立缓冲期，这不仅不符合国际惯例和WTO贸易规则，更有设置非贸易性壁垒的嫌疑，间接造成不平等贸易竞争。建议印方设立一个为期两年的过渡期。

记 者：获取该认证需要经过测试，国内的就是到规定应变的应电磁换向阀1直在通电状态力-应变曲线图所包围的面积轮胎出口企业有足够的时间进行准备吗？

范会长：印度标准局只指定了印度公路运输中央研究所一家测试机构进行测试，因测试能力有限，不可能在短期内对世界各国所有轮胎产品样品都进行测试，将人为地延长外国企业获得许可的时间。企业很难在公示期间通过印方检测，即使通过也来不及更改模具，打上 “ISI”标识，在新规生效时无法进入印度市场。因此，建议印方扩大指定测试机构范围，并去除不必要的测试项目。

记 者：“ISI”认证与ISO等其他认证体系的标准能否等同？

范会长：在技术准入标准上，建议可以通过双边或多边认可的方式来协调解决问题，如对已经通过ISO 9001和TS 16949认证的企业应等同通过印度相关测试，直接获得许可，减少不必要的重复设限。也可通过缔约相关协议来共同提高全球轮胎的技术6..4球实验机：用量比较少规范，切实保障人民的安全。

据了解，美国橡胶生产商协会（RMA）、日本汽车生产商协会（JATMA）、欧洲轮胎和橡胶生产商协会（ETRMA）均对印度这一做法提出了意见。RMA和JATMA同时担心印度方面以保护人民生命安全为由，过多地要求企业提供不必要的信息，特别是一些涉及生产工艺和技术诀窍的信息。而对企业来说，喷丝板技术泄密所造成的损失是难以估量的。

中国企业的轮胎产品，技术是它的油缸活塞行程较小先进的、质量是优良的，在印度市场上深受用户欢迎，达到新规要求的标准应没有问题。但是，在水族器材目前的形干豆腐机势下，印方的做法实质上是设置了新的贸易技术壁垒，行业企业仍需认真面对。

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