江苏农家书屋工程建设步入收获季节_[新闻new]

江苏农家书屋工程建设步入收获季节

金秋时节的江苏大地菊黄桂香，正是一年中最美好的收获季节。农家书屋作为江苏省农村公共文化服务体系的新型平台，已经成为农民读书学习、陶冶情操的精神乐园和科技致富、学法普法的重要阵地，受到了广大农民群众的真心欢迎。

10月18日，由新闻出版总署与财政部共同召开的2009年全国农家书屋工程建设（东部地区）经验交流会在江苏省无锡市召开。新闻出版总署副署长、总署农家书屋工程建设领导小组副组长阎晓宏对江苏省农家书屋工程建设给予了肯定。

走进江苏，走进芦接蓝天、鱼欢鸟唱的水乡，走进江苏农家书屋，走进书香福地、公共文化服务的平台，让我们共享江苏省农家书屋工程建设的先进经验。

列为“一号工程”

江苏省新闻出版局局长徐毅英谈到，江苏省局在农家书屋工程建设中，始终坚持政府主导，积极争取各级领导的重视支持。2009年，江苏省政府将农家书屋工程列为农村新五件实事工程和农村新一轮实事工程，列入年度重点任务分解落实方案，纳入《江苏省“十一五”文化发展规划》和“十一五”期间重点推进的省十大文化工程，重点督查督办。

无锡市副市长曹佳中介绍，无锡市领导将农家书屋工程建设放到实现城市经济转型、建设文化强市的大环境中，将农家书屋建设纳入社会主义新农村建设的全局之中,把实施农家书屋工程提升到实现人民群众基本文化权益的高度，与兴起社会主义文化建设新高潮结合起来，与促进文化产业繁荣和事业发展结合起来，因地制宜、科学谋划、扎实推进农家书屋建设。此外，无锡市还将农家书屋建设的目标任务、建设标准等作为对各市（县）、区领导班子和主要负责同志工作实效综合考核的重要内容。

江苏农家书屋工程建设能够顺利开展， 除了领导重视，资金保障有力也是必要的条件。江苏省财政厅教科文处处长倪道潜介绍，2006年～2009年省财政累计安排农家书屋建设专项资金达到6600万元，共资助省内经济薄弱地区建设农家书屋3300个。据统计，2006年～2009年，省级以下财政累计投入农家书屋建设专项资金6664万元。在此基础上，各地积极争取图书更新资金，保证农家书屋正常运转。今年，江苏省委、省政府在新一轮农村实事工程实施方案中，已明确提出将安排农家书屋出版物更新专项资金，对部分已建农家书屋出版物更新予以补助。

“江苏省局自建设伊始就把农家书屋工程作为‘一号工程’，举全局之力加以推进。省局专门建立局领导和各处室参与的农家书屋工程建设责任制，每位局领导和有关处室负责挂钩2个～3个省辖市的农家书屋建设，定期到挂钩联系点跟踪，指导农家书屋工程建设。每年调查研究月期间，省局领导分别带队深入基层，与当地党委政府领导座谈交流，促进农家书屋建设。每次调研，都是一次很好的推动；每次推动，都取得了良好的效果。”徐毅英总结。

基本实现全覆盖

据统计，目前，江苏省已累计建成农家书屋14061个，占全省行政村总量的81％。徐毅英详细解读了江苏农家书屋工程建设神速的秘密：江苏省局经过实地可行性调研，及时调整全省农家书屋建设规划，提出要比全国建设规划提前5年，即到“十一五”期末率先实现农家书屋在行政村全覆盖的目标。本着不求为我所有、但求为农所用的建设理念，鼓励和支持各地充分利用农村现有公共文化设施，采用新建、改建、扩建、联建、援建等方式加快推进工程建设。仅2008年就新建农家书屋5500个，大大超额完成省政府下达的建设3000个的目标任务。徐毅英一再强调，2009年是江苏农家书屋工程建设“攻坚年”，江苏省局正在通过有效的发动、推动和联动，进一步加快推进农家书屋建设步伐，力争基本实现农家书屋在行政村的全覆盖。与此同时，省局还强调按总署标准建设农家书屋，鼓励有条件的地方超标准建设，不允许降低标准、凑合数字。凡是不按建设标准完成任务的，已经发放财政补助资金的都予以扣还。

经济薄弱地区能否按期实现农家书屋行政村全覆盖，事关全省农家书屋工程建设全局。“为此，江苏省省级财政专项资金全部用于扶持苏北、苏中45个经济薄弱县（市、区）农家书屋建设，按每个农家书屋2万元的标准实行全额补助。省级财政专项资金分两次下达：一是按照各地行政村数和当年计划数的一定比例下达，二是根据督察验收情况按‘以奖代补’的方式下达。这种‘以奖代补’的扶持举措，有效激发了受助地区的积极性，实现了农家书屋‘要基层建’向‘基层要建’的转变，较好地发挥了财政资助资金的引导作用。”徐毅英说。

来源：中国新闻出版报

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